一、朔州市大中型水管单位现状及对策分析（论文文献综述）
山西省人民政府办公厅[1]（2022）在《山西省人民政府办公厅关于印发山西省“五水综改”总方案及子方案（2021-2025年）的通知》文中指出晋政办发[2021]100号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省"五水综改"总方案（2021-2025年）》和《山西省"五水综改"子方案（2021-2025年）》已经省委、省政府同意,现将总方案予以印发,子方案在省政府网站公布,请认真贯彻执行。2021年12月28日（此件公开发布）山西省"五水综改"总方案（2021—2025年）为认真贯彻落实《中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅印发<关于统筹推进"五水综改"的实施意见>的通知》,
肖运佳[2]（2019）在《X市大中型水利工程投融资体制改革研究》文中认为党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,把水利摆在九大基础设施网络建设之首,深化了水利工作内涵,指明了水利发展方向。现今水利问题关乎到社会、经济、粮食、生态等人类生活的方方面面。随着社会经济的快速发展,水利建设的需求越来越强烈,水利建设的任务也越来越繁重,目前水利建设资金投入来源单一、社会资金参与度低、投融资机制的不均衡和不充分等问题,严重影响着我国水利工程项目的投建和作用的发挥,也一定程度制约着经济社会的可持续发展。作为水利资源相对丰富的X市,目前水利基础设施建设仍然滞后,不能满足当地经济又好又快发展的需要,也成为X市基础设施建设的短板。X市兴修大中型水利工程存量和增量项目的投融资需求巨大,上级财政专项资金和本级财政实力有限,水利建设资金存在很大缺口。如何科学的推进大中型水利工程投融资体制改革以及如何运用好水利投融资平台,是解决X市水利治理的关键性问题所在。本文尝试运用公共产品理论、公共治理理论的思想和方法,根据对国家政策方向和经济形势的分析研判,借鉴国内部分地区水利投融资体制改革的经验,对X市大中型水利工程投融资体制进行了详尽的调查和研究,针对X市大中型水利工程投融资体制分析存在的问题和原因,尝试从优化投资管理、拓宽融资渠道、壮大水利投融资平台、完善推广政府和社会资本合作及健全配套政策等方面进行统筹考虑,提出有效的政策措施,进一步激发市场主体活力和潜力,用活用好水利投融资平台,加快推进X市大中型水利工程建设。本文共分为六个部分。第一部分为绪论,阐述论文的研究背景及意义;第二部分回顾了中国水利投融资体制变迁的历史进程,总结了国内部分地区水利投融资体制改革的经验,分析了X市大中型水利工程投融资体制的现状;第三部分阐述了X市大中型水利工程投融资体制存在的主要问题;第四部分分析了X市大中型水利工程投融资体制存在问题的原因;第五部分针对X市大中型水利工程投融资体制存在的问题提出了相应的对策;第六部分为本文结论。
陆一奇,谢琪,黄伟丽,屠征波[3]（2013）在《杭州市水利工程管理养护经费现状分析及政策建议》文中认为对杭州市大中型水利工程管理养护经费组成的调研表明,水利工程管理养护经费省市补助资金差距较大,且"两项经费"不能足额到位,降低了水利工程管理整体水平.据此提出两套建议方案,其中方案一为采用水利建设资金补助,方案二为采用农田水利建设资金补助.并认为在目前水利建设资金比较紧张、农田水利建设资金相对宽裕的现实情况下,优先推出方案二的试行政策,加快推进杭州市水利改革进程.
高英利[4]（2013）在《桑干河流域规划中节水能力分析与措施》文中研究表明根据节水目标,从不同的角度分析了桑干河流域的节水能力,继而提出相应的建议及保障措施。
赵玉华[5]（2013）在《和田市水利工程管理机制存在的问题》文中研究指明长年来,和田市水利管理单位形成了"修、防、管、营"四位一体的运行体制,即在日常工作中,既是工程的管理者,也是工程的维修养护者,缺乏外部竞争机制和内部激励机制。对和田市水利运行管理问题进行系统研究。
汪军[6]（2011）在《益阳市水利工程管理单位定岗方法及应用研究》文中提出在总结水利工程管理单位改革文献的基础上,结合国家有关政策,设计了益阳市水利工程管理单位管理体制调查问卷,并通过访谈和实地调查的方式,发掘出了益阳市水利工程管理单位在产权、财政、组织机构、人事等方面存在的问题。针对这些问题,结合定编定员、人事改革等相关理论,设计了益阳市水利工程管理单位的改革方案,并对方案的实施进行了设计和描述。本文的主要工作包括:（1）以益阳市水利工程管理单位为研究对象,通过调查问卷、访谈等形式,发现了益阳市水利工程管理单位存在的问题。（2）提出了一套水利工程管理单位定岗方法。针对大中型水库工程管理单位、小型水库工程管理单位和大中型水闸工程管理单位,从岗位类别及名称、定员级别和岗位定员三个方面详细描述了各类单位的定岗方法。（3）结合益阳市水利工程管理单位的实际情况,应用本文提出的水利工程管理单位定岗方法,完成了对益阳市水利工程管理单位的体制改革工作。
李泽平[7]（2011）在《山西经济发展过程中的水资源开发与利用研究（1949-2009）》文中研究表明中国是一个水资源极度匮乏的国家,山西又是中国较为缺水严重的地区之一。山西之长于煤,山西之短于水成为社会各界的普遍共识。山西作为全国的能源重化工基地,煤炭、电力、冶金、化工等传统支柱性产业为全国的经济社会快速发展提供了充足的能源保障,而此四大工业又是极度耗水、污水大量排放等对水资源严重破坏的产业。基于此,对山西水资源开发利用的研究不仅对山西经济社会发展,乃至全国的经济可持续发展具有重大意义。30年来,水资源的合理配置对能源重化工产业的迅速发展提供了强有力的基础保障,做出了积极的贡献。但是能源重化产业的超常发展对其他产业产生的严重的挤出效应。致使山西产业结构单一、环境污染严重,大量工业污水、废水排入河流,严重破坏了生态平衡,山西陷入了“资源陷阱”。经过几十年的艰苦卓越的探索,三晋儿女逐渐的摸索出具有山西区域特色的“转型之路”,那就是转型发展、跨越发展,大力发展煤炭循环经济、煤化工产业,拉长产业链、提高产品附加值。二○一年是山西省“十二五”规划的开局之年,也是实现五年内再造一个新山西的起航之年,大量的“双千亿工程”、“双五百亿工程”、“双二百亿工程”将陆续上马,如何保持充足的水供应及提高污水循环利用率,为“十二五”规划目标的实现保驾护航,成为包括各级水利水务主管部门、专家学者等社会各界人士共同探讨的重大战略课题。本文系统梳理山西省建国以来水资源开发利用的历史过程,并对水资源开发利用的效率、当地经济发展的贡献、经济社会的可持续发展等方面的历史贡献予以评价,最后找出水资源开发利用过程中存在的问题进行归纳总结并提出应对措施,以供各界参考。
丁清伟[8]（2011）在《南阳水利工程管理体制改革中的问题和对策》文中进行了进一步梳理分析了南阳水利工程管理体制改革中存在的主要问题及产生的原因,研究了体制改革的重点和难点,提出了实施改革的相关建议,从观念、体制、机制、资产、定位等方面研究了今后工作的措施。
张年田[9]（2009）在《临汾市大中型灌区体制改革存在的问题及对策探讨》文中认为针对临汾市大中型灌区管理体制改革工作进展的实际情况,分析了灌区现状体制下存在的财政定补、水价形成、产权制度、运行机制等不到位或潜在的问题,提出依靠政策扶持,加大工程投入,加快水价改革,充分发挥用水户协会作用,从而真正体现灌区管理体制改革的目的和效益,逐步达到水管单位持续发展和良性循环的建议。
任宇[10]（2008）在《大同市水管单位经济发展现状及对策》文中认为水利工程管理单位能够健康发展,是保障经济社会发展用水安全的重要基础。针对大同市水利工程管理单位存在的问题,提出了对策建议,即深化水利管理体制改革,拓宽水利建设融资渠道,改革现行水费征收办法,加强水利管理及专业人才队伍建设,强化多种水利经营。
二、朔州市大中型水管单位现状及对策分析（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、朔州市大中型水管单位现状及对策分析（论文提纲范文）
（2）X市大中型水利工程投融资体制改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景和研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 核心概念和理论基础 |
| 一、核心概念 |
| (一)治理 |
| (二)大中型水利工程 |
| (三)投融资 |
| (四)体制 |
| 二、理论基础 |
| (一)公共产品理论 |
| (二)公共治理理论 |
| (三)PPP模式 |
| 第三节 国内外研究现状 |
| 一、国外研究综述 |
| (一)关于公共治理 |
| (二)关于水利投融资 |
| 二、国内研究综述 |
| (一)关于公共治理 |
| (二)关于水利投融资 |
| 第四节 研究思路和研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| (一)比较研究法 |
| (二)文献研究方法 |
| (三)案例研究方法 |
| 第五节 可能的贡献和不足 |
| 一、可能的贡献 |
| 二、研究的不足 |
| 第二章 水利投融资体制变迁回顾与现状分析 |
| 第一节 中国水利投融资体制变迁的历史回顾 |
| 一、计划经济时期的水利投融资体制 |
| 二、改革开放至2010 年的水利投融资体制 |
| 三、2011 年至今的水利投融资体制 |
| 第二节 国内部分地区水利投融资体制改革的经验 |
| 第三节 X市大中型水利工程投融资体制情况 |
| 一、X市水利概况 |
| 二、X市“十二五”以来水利投融资的总体情况 |
| 三、X市大中型水利工程投融资的需求分析 |
| 第三章 X市大中型水利工程投融资体制存在的问题 |
| 第一节 大中型水利工程缺乏稳定的投入机制 |
| 第二节 大中型水利工程融资难问题突出 |
| 第三节 大中型水利工程重建轻管现象严重 |
| 第四节 大中型水利工程的经济效益缺乏吸引力 |
| 第四章 X市大中型水利工程投融资体制存在问题的原因分析 |
| 第一节 以政府投资为主体的投资结构难以为继 |
| 第二节 适宜水利行业的市场化融资方式缺乏 |
| 第三节 大中型水利工程建设管理改革滞后 |
| 第四节 水利补偿和利益保障机制不健全 |
| 第五章 X市大中型水利工程投融资体制改革的对策建议 |
| 第一节 优化大中型水利工程投资管理 |
| 一、确立企业投资主体地位 |
| 二、优化企业投资管理服务 |
| 三、规范政府投资管理 |
| 第二节 创新大中型水利工程融资机制 |
| 一、大力发展股票、债券、证券化等直接融资 |
| 二、充分发挥银行业等金融中介机构的积极作用 |
| 三、积极引导保险、基金等机构资金支持项目建设 |
| 第三节 完善推广政府和社会资本合作模式 |
| 一、发展壮大水利投融资平台 |
| 二、优化行业规划和政府投资安排 |
| 三、合理确定项目合作方式 |
| 四、加强PPP合同规范管理 |
| 第四节 完善配套保障措施 |
| 一、加快水利工程产权确权 |
| 二、完善供水发电等产品价格形成机制 |
| 三、推进水权交易制度改革 |
| 四、推进落实相关法规与政策体系 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（3）杭州市水利工程管理养护经费现状分析及政策建议（论文提纲范文）
| 1 杭州市大中型水利工程基本情况 |
| 1.1 基本概况 |
| 1.2 维修养护资金来源情况 |
| 1.3 维修养护资金预算情况 |
| 2 存在的主要问题 |
| 2.1 省市维修养护补助资金差距较大 |
| 2.2“两项经费”不能足额到位, 降低了水利工程管理整体水平 |
| 2.3 城市受极端天气影响发生大旱大涝, 严重考验水利工程管理水平 |
| 3 合理分担水利工程“两项经费”的政策依据 |
| 3.1 财权与事权统一原则 |
| 3.2 落实省政府办公厅和水利厅要求, 建立稳定的经费渠道 |
| 3.3 城乡一体化公共财政的要求 |
| 3.4 合理划分市县两级关于大中型水利工程管理的事权和财权, 从而突破“省管县”带来的无市级补助资金的固定模式 |
| 3.5 合理利用我市农田水利建设资金, 结合今年我市抗旱防涝形势严峻的客观实际, 多渠道筹措资金将补助政策落到实处 |
| 4 浙江省内有关可借鉴案例 |
| 4.1 杭州市城市河道水利设施维护资金补助力度较大 |
| 4.2 温州市水管考核市级以奖代补资金力度较大 |
| 5 市级维修养护补助资金方案 |
| 5.1 方案一 |
| 5.2 方案二 |
| 6 补助政策建议 |
（5）和田市水利工程管理机制存在的问题（论文提纲范文）
| 1 |
| 和田市水利工程管理体制现状 1.1 |
| 和田市水管单位费用现状 1.2 |
| 水管单位的支出测算 2 |
| 管理体制的问题 2.1 |
| 管理理念与管理方式落后 2.2 |
| 管理体制与运行机制不活 2.3 |
| 产权不清晰、责任不明确 2.4 |
| 财务管理不科学, |
| 缺乏资金供给 3 |
| 运行管理机制的问题 3.1 |
| 水价运行机制[3] 3.2 |
| 水费的计收机制 3.3 |
| 水利资产的收益机制[5] 3.4 |
| 水利工程的管理和养护 |
（6）益阳市水利工程管理单位定岗方法及应用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题背景 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内水利改革研究现状 |
| 1.2.2 国外水利行业改革相关研究 |
| 1.2.3 水利工程管理体制综述 |
| 1.3 研究内容及方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第二章 理论基础 |
| 2.1 组织变革理论 |
| 2.1.1 组织变革的定义 |
| 2.1.2 组织变革的必要性和迫切性 |
| 2.1.3 组织变革的内容 |
| 2.1.4 组织变革的阶段 |
| 2.1.5 国内外组织变革的研究状况 |
| 2.2 新公共管理理论 |
| 2.3 事业单位相关理论 |
| 2.3.1 事业单位的界定 |
| 2.3.2 事业单位的组织特征 |
| 2.3.3 事业单位的研究现状 |
| 2.4 定编定员理论 |
| 2.4.1 概念界定 |
| 2.4.2 定编的主要特征 |
| 2.4.3 定编的作用和原则 |
| 2.4.4 定员标准与定员范围 |
| 2.4.5 定编设计采用的主要方法 |
| 2.4.6 定编定员的过程 |
| 2.5 公益性行业管理体制 |
| 2.5.1 西方国家城市公用事业的管理体制 |
| 2.5.2 城市公园免费开放的分析 |
| 2.5.3 城市公共绿地的管理体制 |
| 2.5.4 公路养护管理体制改革 |
| 2.5.5 西方国家高速公路的管理体制 |
| 2.6 对公益性水利工程管理体制改革的启示 |
| 2.6.1 公益性基础设施特许经营的管理模式 |
| 2.6.2 公益性基础设施的管养分离 |
| 2.6.3 公益性基础设施的免费使用的讨论 |
| 第三章 益阳市水利工程管理单位人员现状 |
| 3.1 调查问卷设计 |
| 3.2 益阳市水利工程管理单位现状 |
| 3.3 益阳市水利工程管理单位体制存在问题 |
| 3.3.1 产权不清晰、责任不明确 |
| 3.3.2 组织机构臃肿、人浮于事 |
| 3.3.3 人员流动难，单位缺乏活力 |
| 3.3.4 水利工程管理认识不足 |
| 3.4 问题原因分析 |
| 3.4.1 未完全形成全员参与的人力资源管理理念 |
| 3.4.2 人力资源规划缺乏前瞻性、动态性 |
| 3.4.3 组织机构方面的原因 |
| 第四章 水利工程管理单位定岗工作分析 |
| 4.1 工作分析的基本理论 |
| 4.2 水利工程管理单位定岗的原则、程序和方法 |
| 4.2.1 水利工程管理单位定岗的原则 |
| 4.2.2 水利工程管理单位定岗的程序 |
| 4.2.3 水利工程管理单位定岗的方法 |
| 4.3 大中型水库工程管理单位岗位定编模型 |
| 4.3.1 岗位类别及名称 |
| 4.3.2 定员级别及岗位定员 |
| 4.4 小型水库工程管理单位岗位定编模型 |
| 4.4.1 岗位类别及名称 |
| 4.4.2 定员级别及岗位定员 |
| 4.5 大中型水闸工程管理单位岗位定编模型 |
| 4.5.1 岗位类别及名称 |
| 4.5.2 定员级别及岗位定员 |
| 第五章 应用案例 |
| 5.1 基本情况 |
| 5.1.1 指导思想、改革目标及基本原则 |
| 5.1.2 改革的范围、对象和目标任务 |
| 5.1.3 实施步骤和时间安排 |
| 5.2 工作分析的设计与实施 |
| 5.2.1 设计阶段 |
| 5.2.2 数据收集与分析阶段 |
| 5.2.3 结果形成阶段 |
| 5.2.4 反馈调整阶段 |
| 5.2.5 结果运用阶段 |
| 5.3 实施工作分析的评估 |
| 5.3.1 完成了水管单位的定性及人员定编、定岗 |
| 5.3.2 规范了财政支付政策 |
| 5.3.3 形成了管养分离、合理分流的机制 |
| 5.4 实施工作分析的经验总结 |
| 结束语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 作者在学期间取得的学术成果 |
（7）山西经济发展过程中的水资源开发与利用研究（1949-2009）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的目的和意义 |
| 1.2 国内外研究动态 |
| 1.3 概念澄清与结构安排 |
| 1.3.1 概念澄清 |
| 1.3.2 结构安排 |
| 1.4 结论与创新点 |
| 1.4.1 基本结论 |
| 1.4.2 创新点 |
| 第二章 水资源开发利用的历史过程 |
| 2.1 山西省水资源概况 |
| 2.2 建国初期至能源重化工基地建立阶段(1949-1979) |
| 2.3 能源重化工基地建立至引黄不间断供水阶段(1980-2002) |
| 2.4 引黄不间断供水阶段至今(2003-2009) |
| 第三章 水资源开发利用之历史评价 |
| 3.1 促进农业生产、节水灌溉初见成效 |
| 3.2 确保能源重化工产业的发展 |
| 3.3 有利于环境保护与节能减排 |
| 第四章 存在的问题及应对措施 |
| 4.1 深化体制改革、理顺水资源开发利用体制机制 |
| 4.2 合理制定水资源价格、引导市场供求 |
| 4.3 积极借鉴国内外先进经验、倡导城乡水务一体化 |
| 第五章 基本结论与进一步研究之处 |
| 5.1 基本结论 |
| 5.2 进一步研究之处 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简介及联系方式 |
（8）南阳水利工程管理体制改革中的问题和对策（论文提纲范文）
| 1 体制改革中存在的主要问题 |
| 1.1 落后的传统观念与管理方式 |
| 1.2 管理体制滞后 |
| 1.3 多种运行管理机制 |
| (1) 水价管理。 |
| (2) 水利资产收益划分。 |
| (3) 水利工程的管理和养护。 |
| (4) 运行管理经费不足。 |
| (5) 水管单位性质难以定位。 |
| 2 改革措施 |
| 2.1 转变观念和思维方式, 适应形势发展 |
| 2.2 加强领导, 稳步实施, 积极推进水管体制改革 |
| 2.3 立足实际, 处理好改革与各方面工作发展的关系 |
（9）临汾市大中型灌区体制改革存在的问题及对策探讨（论文提纲范文）
| 1 基本情况 |
| 2 存在的问题 |
| 2.1 部分单位编制没有正式批复 |
| 2.2 两费定补尚未完全到位 |
| 2.3 水价改革尚未进行 |
| 2.4 用水户协会尚未真正发挥作用 |
| 3 对 策 |
| 3.1 加大政策扶持力度 |
| 3.2 加快水价改革 |
| 3.3 加快用水户协会制度的立法建设 |
| 4 结 语 |
（10）大同市水管单位经济发展现状及对策（论文提纲范文）
| 1 水管单位概况 |
| 2 存在问题 |
| 2.1 经济效益不佳 |
| 2.2 工程老化, 投入不足 |
| 2.3 管理体制不顺, 队伍素质不高 |
| 2.4 水资源紧缺, 供需矛盾突出 |
| 2.5 综合经营发展滞后 |
| 3 对策及建议 |
| 3.1 继续深化水利管理体制改革 |
| 3.2 拓宽水利建设融资渠道 |
| 3.3 合理制定水价, 改革现行水费征收办法 |
| 3.3.1 合理制定水价 |
| 3.3.2 改革现行水费征收办法 |
| 3.4 加强水利管理及专业人才队伍建设 |
| 3.5 强化水利多种经营 |
四、朔州市大中型水管单位现状及对策分析（论文参考文献）
- [1]山西省人民政府办公厅关于印发山西省“五水综改”总方案及子方案（2021-2025年）的通知[J]. 山西省人民政府办公厅. 山西省人民政府公报, 2022(01)
- [2]X市大中型水利工程投融资体制改革研究[D]. 肖运佳. 青海师范大学, 2019(01)
- [3]杭州市水利工程管理养护经费现状分析及政策建议[J]. 陆一奇,谢琪,黄伟丽,屠征波. 浙江水利水电专科学校学报, 2013(04)
- [4]桑干河流域规划中节水能力分析与措施[J]. 高英利. 水利规划与设计, 2013(11)
- [5]和田市水利工程管理机制存在的问题[J]. 赵玉华. 黑龙江水利科技, 2013(01)
- [6]益阳市水利工程管理单位定岗方法及应用研究[D]. 汪军. 国防科学技术大学, 2011(07)
- [7]山西经济发展过程中的水资源开发与利用研究（1949-2009）[D]. 李泽平. 山西大学, 2011(05)
- [8]南阳水利工程管理体制改革中的问题和对策[J]. 丁清伟. 水电与新能源, 2011(01)
- [9]临汾市大中型灌区体制改革存在的问题及对策探讨[J]. 张年田. 水利经济, 2009(05)
- [10]大同市水管单位经济发展现状及对策[J]. 任宇. 山西水利, 2008(04)