一、民营经济发展的金融困境及解套之策（论文文献综述）
张杰[1]（2021）在《组合型纾困基金模式化解债务风险分析 ——以配天投资为例》文中研究说明近几年以来,由于高质押比例的民营企业在市场环境走弱的情况下面临流动性风险。各地的地方政府和金融机构发布了一系列政策和计划,以纾困部分优质民营企业,从而降低企业的股权质押率以及所带来的债务风险。在实际运行过程中,纾困基金会投向具有一定前景但陷入现金流短缺、债务危机等困境的企业,通过帮助企业整改经营治理模式以及资本运作等方式对企业的整体价值进行修复,并最终以上市、出售等方式实现退出。而债务问题直接影响到企业的可持续经营。这就需要既能有效解决债务风险问题,还能够保证股东控制权的新型解决方案,通过这种模式来为更多优质企业提供解决的路径。通过分析组合型纾困模式对于解决债务风险的作用,对于当前纾困基金在实际运行过程中存在的问题,针对性的提出一些建议并找出不足,推动我国金融市场的有序发展。本文基于国内市场去杠杆和民营企业面临流动性问题的背景下,选取配天投资这一民营企业典型案例,研究组合型纾困基金是如何化解企业的债务风险,解决流动性危机。通过案例分析、对比分析等研究方法,结合纾困基金的相关理论和我国民营企业存在的债务风险现状和问题,在对配天投资集团的债务构成状况、财务状况的论证的基础上发现,根本原因在于企业一直以来采取激进的多元化战略以及自身盈利不足,没有注意防范企业自身的财务风险。最后得出组合型模式对于解决企业的流动性,纾解企业的债务风险起到了一定作用,对于面临相同或相似且具有发展前景的企业具有借鉴意义。对于企业而言,经过此次债务危机事件,配天投资一方面应针对公司的经营状况,制定合理的解决方案,重视公司内部控制,建立并完善财务预警机制;另一方面,提高创新能力从而降低成本,抑制债务增长并减少新债务的发生,防范激进的多元化发展模式。而就政府而言,应进一步完善我国的资本市场,优化资本结构。同时应为具有发展潜力的企业提供适当的优惠政策,引导并支持优质企业,降低融资成本。具体的,本文第一章是绪论,第二章介绍研究选取的案例,对相关企业情况和纾困基金的发展做必要的介绍,第三章对案例进行分析,分析配天投资的债务风险及其成因之后,讨论了纾困的动因和纾困模式的选择和效果,第四章是研究结论和政策建议。
姬明明[2]（2021）在《混合所有制改革背景下国企债转股动机、效果和风险管理研究 ——以山东路桥为例》文中进行了进一步梳理在当前宏观经济下行,经济增速放缓的情况下,深化企业改革,解决企业发展中的问题是我国经济向高质量发展阶段转变的关键所在。其中国有企业作为实体支柱产业的主力军,长久以来都是企业改革的重点对象。债转股因其机制和效果能与国企混改有效的结合起来,使得近几年学者们对如何运用债转股加速企业改革进程,促进企业的高质量发展不断展开研究探索。而当2016年政府开始出台债转股相关政策和配套意见,将债转股再次纳入企业改革决策中,标志着新一轮的企业债转股正式开启。债转股发展至今,不少债转股签约项目已经实现从落地到退出的过程,本文就将通过案例研究,分析在市场化原则下债转股呈现的特点及变化和实施债转股对企业的影响。本文通过对地方大型国有企业山东路桥债转股案例进行分析,主要从实施债转股的动机、效果和潜在风险进行了深入研究。首先,总结了国内外学术界有关债转股动因、风险和效果的研究成果;其次,对债转股和企业混合所有制改革的定义、特征进行阐述,根据相关理论基础,分析债转股如何作用到企业混改当中,为本文的案例研究提供支撑依据;然后,通过对比两轮债转股不同之处,阐述近几年来企业运用债转股进行改革出现的变化和债转股模式演变,分析本文案例所运用的债转股模式的特点和案例选择原因;接着,详细介绍了山东路桥债转股案例的进展情况,在分析债转股实施前经营状况时,发现企业在实施债转股之前存在流动负债攀升、营收增长利润水平却较低等问题。在债转股动机上,结合行业发展情况和企业业务模式发展困境进行分析;最后,在案例分析过程中,从经济效果、定价机制中的估值合理性、债转股期间投资机构分红收益等几个方面展开深入分析,识别其中的潜在风险,并提出相应的风险管理措施。通过本文案例的研究,研究结论发现:从企业债转股动机来看,企业不仅是为了缓解短期债务压力,其自身发展需求和融资渠道创新可能是企业选择债转股的主要动力。关于债转股的模式变化,则充分体现了新一轮债转股市场化的特点,在之前发股还债模式基础上,进一步探索出诸如“两步走”模式等诸多较为成熟的债转股方案。而在债转股的实施效果方面,企业在业绩和股权结构方面变化尤为明显,而且后续的退出渠道能否让各方满意,实现投资机构顺利退出,关键在于估值定价是否公允合理。此外,在债转股方案中的关键步骤中,仍会存在不容忽视的经营和利益风险等,需要采取相应的风险规避措施更进一步防范市场化债转股带来的风险。最后,针对整个债转股过程出一些建议。本文的研究价值所在,一是在整体层面把握当前债转股的发展趋势和新变化,以及研究债转股是如何与国有企业混改相结合作用到企业改革治理上的,以期能够为后续市场化债转股实践提供借鉴;二是聚焦到债转股项目各个关键点上,通过结果反观企业的行为逻辑是否合理,债转股是否真正实现了预期效果,希望通过本文的研究能为债转股的细节完善和风险防范提供一些思路。
王娟[3]（2021）在《J企业基于核心竞争力多元化战略优化策略研究》文中认为我国经济正处于从高速度增长到高质量增长的结构性转型阶段,虽受全球经济增速放缓影响,政府出台一系列稳增长政策,努力为结构性改革创造良好的环境。随着我国城市化进程的深入,城市轨道交通建设在21世纪前十年获得了长足发展,2008年金融危机后,城市轨道交通建设更成为了拉动经济增长、提升城市品质的重要推动力量。城市轨道交通行业企业,面对新的机遇与挑战,如何制定企业战略以谋求更好的发展,成为行业企业至关重要的课题。本文以企业战略为研究基点,以J企业作为研究对象。首先,运用PEST分析法和波特五力模型对J企业宏观环境和行业竞争环境进行研究,分析了企业发展经营中所面临的机遇与挑战。再者,应用AHP法识别J企业核心竞争力的能力,以及熵值法测量企业多元化战略的实施,实现对J企业基于核心竞争力多元化战略优化前的定性定量分析。然后,通过对J企业多元化战略现状和存在问题分析,明确了 J企业基于核心竞争力多元化战略优化策略。最后,根据优化策略进一步提出实施方案与实施步骤,从人力资源、资金、制度等方面切入,保障企业战略优化策略能够落地实施。此文通过对J企业企业战略的研究,进一步推进J企业实现提升企业行业地位,引领行业发展的新要求。同时,希望存在类似情况的企业能够获得些许借鉴,从而帮助企业在市场竞争环境中获得长存发展。
刘睿[4]（2020）在《股权型纾困基金对上市民企企业绩效的影响 ——以长信科技纾困为例》文中提出
张智超[5]（2020）在《从民营企业破产重整看担保圈风险的化解与防范 ——基于LD集团案例分析》文中研究说明在2008年时,由于国际金融危机爆发,国内经济也面临硬着陆风险。为维护国内金融环境稳定,中国政府于2008年底制定推出了“进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长”的十项举措,大量资本投向市场。山东省是传统工业大省,聚集着众多民营企业,所涉行业集中在化工、纺织、冶金、机械等,龙头企业较少,中小企业呈现投资大,产业层次不高,技术水平低下的状况。随着山东省内产业同质化愈加严重,基础低端项目相竞上马,导致产能严重过剩,且债务泡沫越来越大。2015年,中央工作经济会议提出“三去一降一补”,即“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大措施。随即进入市场的资金瞬间收紧,银行开始不断抽贷,导致陆续有企业出现资金链断裂的情况,最终迫使担保企业不断为不良企业代偿,将担保企业一环环拖入困局。担保圈由“抱团取暖”演变为“火烧连营”的局面,民营企业出现大面积经营不善,资不抵债现象,被迫走上破产清算或破产重整的道路[1]。本文即在此背景下,借助LD集团破产重整案例研究总结如何通过破产重整工具合理的破圈断链,并提出优化担保模式的方案。本文首先对担保圈及担保圈风险、企业破产重整等相关理论及研究成果梳理和回顾。在此基础上,以涉入担保圈较深且严重被担保圈风险拖累而导致破产重整的LD集团公司为例,运用文献综述法、案例分析法、实地研究法等方法,结合信息不对称理论、信贷配给理论、相关性理论、风险理论等,从民营企业经营管理及战略选择考量,对其所在的担保圈形成原因、现状及圈内企业情况进行梳理,通过分析LD集团走向破产重整的内、外部原因,指出山东民营企业普遍存在的盲目扩张、盲目多元化、过度融资、经营管理混乱等问题,提出许多企业后期被迫以贷倒贷,虚增贸易额以求贷款的不良倾向,主要特征表现为同一实控人隐性控制多家关联企业,关联交易流水众多,实际并无真实贸易,以此融资偿还其他贷款。相应的得出担保圈风险是LD集团破产重整的主要原因,并指出担保圈风险对区域经济的巨大破坏力。随后对其破产重整过程进行研究,在破解担保圈的过程中发现问题并提出应对方案,最终对LD集团担保圈风险化解路径及优化进行深度思考与总结。得出一套适用于多数陷入担保圈风险企业的破产重整方案,以及后续担保圈优化及防范风险的方法,值得大多数民营企业借鉴。
周一博[6]（2020）在《台湾地区环境教育法制化的质性研究》文中进行了进一步梳理环境教育在我国台湾地区已经推动近三十年之久,自2010年公布《环境教育法》开始提供制度保障。继美国、巴西、日本、韩国、菲律宾对环境教育立法进行实践之后,我国台湾地区作为全球第一个环境教育立法的地区,有众多值得学习、借鉴之处。因此,本研究采用深度个体访谈法、参与观察法、描述性归纳法、文献分析法为研究方法,探讨台湾地区环境教育制度与实践的发展,以提供台湾地区环境教育法制化执行状况之全貌,以及其他拟进行环境教育法制化之构建的地区或国家借鉴经验及启示。引言部分,指出了当前学界将公众参与作为解决环境资源问题的主要对策之一,主要聚焦于信息公开、听证会、公示等外部措施,对环境主体环境能力之改善存在些许空白。以及在海峡两岸既有的文献资料中,学界关于台湾地区环境教育立法研究关注较少,尚未有较为系统性研究。第一章,台湾地区环境教育立法背景与过程。本章以1992年台湾地区环境教育立法正式提出为节点。一方面,自此时间节点之前台湾地区环境公害、自然资源破坏、环境教育发展等影响立法的背景因素进行探索。另一方面,自环境教育法正式提出至2010年6月5日正式公布,台湾地区环境教育法制构建的过程概述及分析。第二章,台湾地区环境教育法制化的主要内容。本章分析了台湾地区环境教育所涉及的17项制度规范,以此作为本文讨论的法律语义范围。并将所涉及的213条条文,以《环境教育法》为主线,横向系统化解析并归纳为一个基本规范部分以及执行制度、品质认证制度、审查评议制度、保障制度、反馈制度五项主要法律制度。第三章,台湾地区环境教育法制化的成果与不足。本章节就历年环境教育执行成果提报和多位受访者参与之重要经验来探讨台湾地区实施九年过程中,五项法律制度实践中的真实状况、社会意义以及规范与现实需要不相适应从而造成的衍生问题等,并据此进行剖析。在环境教育法律体系保障下台湾地区的环境教育经费、设施场所、专业人员等基础保障充足、民众环境意识普遍提高、环境教育市场规模增加。但在执行过程中法律定位与执行之间的矛盾、环境教育内涵存在理解差异、环境教育时数执行形式化、环境教育基金效用受限、认证制度定位及背书不清楚等困境,制约着该体系价值的进一步实现。第四章,台湾地区环境教育法制化的经验启示。该章节以拟进行环境教育法制化之构建的地区或国家为角度,总结台湾地区环境教育法制化值得借鉴和学习的制度及实践经验。欲建构科学的环境教育制度保障,应当明确制度目标,选择适宜体系为构建前提,通过保障管理体系、人员、场域、基金等资源为基础,构建多中心主体合作参与主体模式、以系统及主体为主要施行路径,实质约束与激励并重的执行措施、丰富政策绩效管理考核制度塑造出“执行——评估”的闭环。结语部分,指出环境教育可以更好地促进公众了解环境伦理,做出明智且负责任的环境行为,拥有制度保障的环境教育可以更好、更快地达到此目标。
王莉娜[7]（2019）在《我国信贷资源配置所有制歧视研究》文中研究说明2018年11月1日,习近平总书记《在民营企业座谈会上的讲话》中强调,要“解决民营企业融资难融资贵问题”,要“优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题,同时逐步降低融资成本”,“把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩,解决不敢贷、不愿贷问题。”近年来,我国经济增速放缓,货币供应量和企业融资规模不断扩大,但银行业在信贷资源配置过程中仍然存在显着偏好,面对民营企业存在“不敢贷、不愿贷”问题。我国大量的信贷资源流向国有企业,而在国民经济中占比高、贡献大的民营企业获得的融资支持却与其经济地位严重不符。本文对我国信贷资源配置中的所有制歧视问题进行了研究,首先分析我国国有企业和民营企业的发展与融资情况、中央及各级政府对民营企业融资问题的关注以及搜集整理前期学者的研究文献,在此基础上整理本文研究的理论基础和相关概念,提出本文的研究重点----信贷资源配置所有制歧视问题。本文致力于解决三个问题:第一,我国信贷资源配置是否存在所有制歧视。关于这一问题的研究,前期学者并未给出一致的结论。本文认为,厘清这一问题是本文研究的基础。如果不存在信贷资源配置所有制歧视,国有企业和民营企业间无显着的信贷资源配置差异,那么解决民营企业的融资难题就不应着眼于企业的产权性质问题;如果存在信贷资源配置所有制歧视问题,国有企业和民营企业间存在显着的信贷资源配置差异,那么解决民营企业的融资难题就应从企业的产权性质出发,致力于消除不同产权企业在经济运行中的不同待遇,完善民营企业的发展经营环境。第二,信贷资源配置是影响实体经济资源配置的主导因素,货币政策的宽松与否对信贷资源配置产生重要的外生冲击。在我国,银行信贷渠道是货币政策在经济中传播的主要渠道。那么,货币政策的宽松或紧缩会对信贷资源配置所有制歧视产生怎样的影响?进而如何影响宏观经济的发展?厘清这一问题有助于我国货币政策目标和工具的调整,使得货币政策的调整有的放矢。第三,根据制度经济学的观点,制度对经济产生影响甚至可能是影响经济的最重要变量。我国国土面积大,不同地区之间不仅经济发展水平不均衡,制度环境也存在较大差别。不同地区的不同制度环境会对信贷资源配置所有制歧视产生怎样的影响?厘清这一问题,有助于从制度根源上理解导致银行差别贷款的行为,也为经济金融的下一步改革提供指导方向。为解决上述问题,本文使用我国2007-2017年A股上市公司数据进行了实证研究,研究结果表明:第一,我国存在显着的信贷资源配置所有制歧视,即国有企业和民营企业间的信贷资源配置存在显着差异,具体体现在三个层面:信贷资源配置规模歧视、信贷期限结构歧视、信贷融资成本歧视。本文采用总借款规模、长期负债比率（单位资产获取的长期借款规模）表示信贷资源规模,长期借款在总借款中的比重表示信贷期限结构,实际利息率（利息支出除以企业总负债）表示融资成本,据此实证检验国有企业和民营企业的信贷资源配置差异,结果表明,国有企业和民营企业在三个层面均存在显着差异,即相比民营企业,国有企业能够获得更多的信贷融资规模和更长的信贷期限结构,并且获得信贷资源的实际融资成本更低。第二,宽松的货币政策使得国有企业和民营企业间信贷配置规模差异、信贷期限结构差异、信贷融资成本差异进一步加大,强化了信贷配置规模歧视、信贷期限结构歧视、信贷融资成本歧视;紧缩的货币政策使得国有企业和民营企业的信贷配置差异缩小。宽松货币政策会强化信贷资源配置所有制歧视,可能的原因在于国有企业相比民营企业而言,与商业银行之间的关系更紧密、更近,与银行之间的交易不存在时滞问题。如果中央银行调整货币政策通过信贷渠道传导时,与商业银行关系更紧密的国有企业受到的影响更大。因此,货币政策不仅具有熨平短期经济波动的功能,还具有调节信贷资源总量以及信贷资源在不同产权企业间配置结构的作用。第三,制度环境变量对信贷资源配置所有制歧视存在显着影响。政府干预、金融发展、法制化水平对信贷规模差异、信贷期限结构差异、信贷融资成本差异的影响并不相同。金融发展和法制化水平的提高可以有效改善信贷资源规模歧视,而地区法制化水平的提高可以改善信贷期限结构歧视;政府干预程度下降、金融发展和法制化水平的提高则可以使信贷融资成本歧视得到显着改善。政府干预程度下降、金融发展和法制化水平的提高可以改善信贷资源配置所有制歧视,可能的原因在于随着金融发展和法制化水平的提高,银行将会更加严格地审查企业的贷款申请,给予更严格的贷款条款,严格执行贷款契约。银行将按照市场化运作的原则对经营绩效更高、成长能力更强的民营企业进行深入的调查与分析,从而放松对民营企业过于苛刻的贷款条件,并且提供较长期限的贷款资源,使得国有企业和民营企业间的信贷资源配置差异得到有效改善。本文的创新之处在于:第一,学者们关于我国是否存在信贷资源配置所有制歧视并未形成一致的结论。本文从产权的角度研究信贷资源配置问题,有助于重新审视和解决中国现阶段民营经济融资难融资贵问题。从产权的角度打破信贷资源配置在国有企业与民营企业间的偏好与歧视,解决经济增长乏力问题,提高信贷资源配置效率,以资源配置效率的提升而非资源规模的扩大促进国民经济的增长,激发经济活力,培育经济新的增长点。本文使用2007-2017年上市公司企业数据,对这一问题进行实证研究。数据涵盖我国股票市场的沪深主板、创业板、新三板等多种类型企业,增强了本文研究的可信度,为此类研究增添了新的证据,丰富了此类研究的文献。第二,货币政策对企业信贷资源存在影响已有诸多研究,文献主要关注货币政策对信贷资源供给总规模、银行流动性创造的影响,较少关注货币政策对不同产权企业间信贷配置结构的影响。少量文献对国有企业和民营企业间的配置差异进行了研究,但局限于信贷规模层面,未涉及信贷期限结构、信贷融资成本。本文从信贷规模、期限结构和融资成本三个层面,分析货币政策的变动是会显着提高还是降低国有企业和民营企业的配置差异,抑或是没有影响。这一研究有利于为我国货币政策有效实施,缓解民营企业融资难题,提升我国信贷资源配置效率提供有效的指引方向。第三,制度环境影响资源配置效率,是影响各国经济增长和经济发展的重要因素。本文结合我国经济处于转轨阶段和金融发展处于深化改革阶段的现状,以及我国国土面积大,不同地区之间经济发展水平和制度环境存在较大差异的事实,选择政府干预、金融发展、法制化水平三个制度变量对信贷资源配置所有制歧视的影响进行研究。这一研究有助于深入理解国有企业和民营企业信贷配置差异的制度根源。从现实层面来讲,在当前民营企业发展和融资困难的情况下,有助于从制度环境层面完善政策措施进而支持民营企业和小微企业融资,提振民营经济信心,推进宏观经济高质量协调发展。第四,本文在研究过程中,与商业银行信贷实务工作进行相应结合,不仅提升本文实证结果的可信度,也为商业银行信贷实务工作提供了相应的学术支撑。本文的政策建议为:应重新审视和解决中国现阶段民营企业融资难融资贵和银行业不敢贷不愿贷问题,坚持“两个毫不动摇”的重大方针,打破信贷资源配置在国有企业与民营企业间的偏好与歧视。有效提升民营企业自身经营素质,提高民营企业融资可获得性。进一步深化改革银行体系,大力发展金融市场,拓宽企业融资渠道。加强政策沟通与协调,尤其是要注重货币政策的调整。进一步完善制度环境,通过制度环境的提升改善信贷资源配置所有制歧视的程度。重新审视我国现阶段经济结构调整、经济缺乏新的增长点、企业杠杆率高等问题,以信贷资源优化配置带动资本、人力、自然资源的有效配置,提高我国企业生产率和国民收入。
陶青德[8]（2018）在《中小企业行政指导政策工具选择研究》文中认为自上世纪90年代中国市场化转型改革起,政府和中小企业之间就确立起了完全不同于计划经济时代的行政关系,由此开启了中国行政管理领域的一场深刻变革:一方面,中国政府公共管理的对象、范围、规模发生了重大调整,中小企业政策构成了中国公共政策的新内容;另一方面,中国政府根据中国社会发生的新变化,适时强化其公共服务职能,不断探索行政管理新模式,发现、开发中小企业政策执行新技术——政策工具,由此带来中小企业政策执行行为方式的新创新——行政指导。然而,几十年来中国行政法学、经济学、政治学、行政学、公共管理学各自从其学科立场出发,“旁敲侧点”,未就中小企业政策执行形成任何正中中心议题之研究,成为与国家政策实务重点关注对象形成鲜明对照之理论研究之薄弱点。本文作者有鉴于十多年来中小企业法研究之窘遇,主要从政府工具论、合作治理理论切入,综合上述各学科研究之理论及其方法之优势,对中小企业政策执行进行了尝试性研究。论文主要分为六个部分:（1）导论。从中国20世纪90年代市场经济转型大背景入手,讨论了政府—中小企业关系问题的特殊性,提出了本文研究的问题,阐明了研究目的和研究的理论支撑,结合理论基础构想了研究方法和研究的技术进路。（2）主要概念阐释和文献综述。对本文涉及的三个关键概念——中小企业、行政指导、政策工具——作出了阐释,奠定了论文分析框架的基础,然后围绕“导论”部分提出的问题就研究主题的文献资料进行了综述,为展开研究做了铺垫。（3）政府—中小企业关系分析和中小企业政策工具选择模型建构。以《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称《促进法》）为切入点,对我国中小企业政策进行了规范分析,确定了分析单位,揭示了《促进法》之“促进”中小企业发展的公共政策含义及政府—中小企业关系的本质,对中小企业行政指导政策工具进行了类型学分析,剖析了中小企业政策工具的内在特征,建构了中小企业政策工具选择模型。（4）中小企业政策目标及其与政策工具关系分析。从一般中小企业理论出发研究了中小企业本体论问题,从结构—功能论出发分析了中小企业政策的一般政策目标,并就它们与中小企业政策工具的关系进行了分析,提出了政策目标对政策工具选择的重要价值。（5）中国中小企业政策工具选择分析。以中国中小企业政策工具选择为例做了个案分析,并就中国中小企业政策工具选择提出了一些改进建议。（6）结论与展望。对研究中得到的结论进行总结和归纳,讨论了研究结论,陈述了文章研究中存在的不足,对中国目前中小企业政策工具选择的后续研究做了展望。
牛广轩[9]（2016）在《中国金融监管体制分权架构研究》文中研究指明金融监管是金融发展的基础和保障。长期以来,我国行政化调配金融资源的大一统金融监管体制,虽有效助推中国经济多年的快速发展,但也暴露出高度集中、高度统一、高度垄断的缺陷。传统集权型金融监管,强调中央统一集中行使监管权,制度设计上地方没有金融监管权,亦无金融自主发展权；金融法规也主要集中在中央层面,地方金融立法空白,市场监管多依靠政策指引,金融法治化步伐缓慢；监管多为政府行政的强行干预,监管对象的内控制度功能弱化,社会多元化监督积极作用没有显现。我国分业的集中监管体制,已造成金融在中央的高度垄断和地方的高度压抑,严重滞后于经济发展,制约和阻碍金融创新,已成为深化金融改革的障碍和桎梏。论文选题“中国金融监管体制分权架构研究”,以我国金融监管体制为研究对象,将金融创新、金融民生化发展和金融风险化解作为金融体制改革的动因逻辑和起点,并站在金融监管权收控伸展的视角,遵循和坚持金融监管的分权主线,展开监管的中央和地方行政分权、上层和下层金融立法分权以及横向的政府由内向外的政社分权等三方面进行创新性研究,并提出了我国金融监管体制分权架构的思路和设计。论文运用时空观分析法,以金融监管体制纵向历史之线追溯为研究发端,理性剖析汲取历史实践之鉴,并吸纳借鉴西方发达国家金融监管之经验和成果,同时探寻金融监管理论以此指导监管体制创新。论文以金融监管体制变革的动因为统领,秉持金融监管必须围绕服务经济、适应市场的主旨理念,探索我国金融监管新体制的改革重塑。主要围绕金融监管权的收缩和扩张,创新提出我国金融监管体制的分权架框：一是政府管理系统内部的行政分权顶层设计,探索中央层面的控权向地方的扩权；二是法治金融治理需求下立法体制革新的对称,探索国家立法权的压缩和向地方立法授权的拓展；三是多元化金融监管的公私合力聚力叠加,探索约束公权拓展私权的政社分权。主要的路径选择：坚持中央和地方的金融监管行政分权重构,重新配置权力,中央土动简政放权,收缩金融监管权,推动权力向地方的下放、下沉、下移,强化地方监管；坚持多层金融立法体制构建,完善国家立法,扩大地方立法,拓展地方金融自主发展权,推动中央与地方依法行政、依法监管治理框架；坚持多元化社会合力监管,有效约束政府有形之手的过度行政干预,推动政社分权,科学适度放权社会,加强监管受体内控制度建设,积极发挥社会组织多元监督作用,有效构建政、社、企多主体参与的金融监管体制,形成全社会多元化金融监管合力。
王君君[10]（2015）在《政府行政权力清单制度研究》文中提出当下正在中国不断推进的政府行政权力清单制度,是政府希望通过正面清单制度与负面清单制度的实施对政府行政权力进行有效地规范与约束。它有利于为政府行政权力套上制度的枷锁、将其关进制度的笼子。政府行政权力以清单式、制度化的管理模式,有助于将政府机构打造成为一个四壁通透的“金鱼缸”,置于阳光下,接受各类社会主体的监督与制约。2005年,河北省邯郸市公布了全国首份市长权力清单,掀开政府行政权力清单制度的发展序幕。2013年8月,国务院批准成立上海自由贸易试验区。上海自贸区采用国际通行的负面清单管理模式,即正面权力清单的逆向管理思维,将我国政府权力清单制度推向新的高潮。2015年,中共中央办公厅与国务院办公厅印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,从宏观层面为地方政府的权力清单制度的建构与运行提出意见。南京市政府贯彻落实中央政府的要求做了具体的努力,将全市51个部门纳入行政权力清理范围。其中,6个部门无行政权力事项,2个部门为涉密单位未列入公布,其余43个部门公布行政权力事项5122项（含许可事项194项）。属于市级行使的行政权力699项,属地行使的行政权力4423项。规模之大、范围之广,创造了权力清单制度史上的新记录。本文正是基于这样的背景,拟从当前中国政府正面权力清单制度以及负面清单管理模式两个层面入手,针对相关试点地区的行政权力改革经验进行梳理与分析,冀望能为深化、完善中国政府行政权力清单制度提供参考选择。本文的研究价值与意义在于:（1）系统梳理政府行政权力清单制度的内容与框架,丰富其理论基础。通过对政府行政权力的正面清单、负面清单的概念界定、权力清单主体、客体、目的的系统分析;正面清单制度与负面清单管理模式的区别及政府行政权力清单制度运行机制的梳理,力图从各地的试点工作中,总结出可供借鉴的系统框架,为今后相关工作提供参考。（2）有助于推动政府行政职能与权力监督改革向纵深发展。当前政府的各项改革工作已迈入“深水区”。政府的每一次尝试与努力都牵涉到政府权力利益、社会资源的重组,涉及到政府、市场与社会的权力博弈。政府权力改革、政府职能转变,意味着政府权力下放,真正还权于市场、社会,这等于是政府的“自我革命”。政府权力清单制度的研究有利于厘清政府、市场与社会的权力边界,保证各权力规范和有序运行。（3）有利于推动我国政府行政权力改革由正面清单制度向负面清单管理模式转型。政府的职责与使命是为市场与社会提供公共物品与服务。政府应该在最大程度上调动市场与社会活力,尽可能利用市场调节机制与社会自治力量实现“善治”。负面清单管理模式秉持“法无禁止即可为”的价值理念,有利于激发各类市场主体的参与积极性,同时也有助于给政府行政权力“减负”与“松绑”。本文通过系统的研究发现:（1）政府行政权力清单制度的出台是政府、市场、社会三种权力力量博弈的结果。从政府自身角度而言,行政权力边界不清,权力越位、错位、缺位容易导致权力寻租与权力腐败;从市场角度而言,过度的、错误的或不当的政府权力干预会严重扰乱市场经济秩序,加剧市场投资、交易成本;从社会角度分析,政府权力在社会领域的肆意干预不仅有可能扭曲公共意愿,甚至严重损害公共利益。因此,将政府权力关进制度的笼子势在必行。（2）负面清单管理模式是政府行政权力改革向纵深发展的必然选择。正面清单管理模式无法保证将政府权力完全罗列,并不能完全有效地约束政府的不当行为。负面清单管理模式以制度化形式明确市场主体的各类参与行为,以更灵活的管理方式激发各类社会主体的参与积极性。有利于减轻政府行政负担,强化政府监督职能。（3）正面清单制度与负面清单制度的有序运行需要结合责任清单制度,才能有助于实现对政府行政权力的有效监督与约束,有利于推进有限政府、法治政府建设。政府治理需要正面清单厘清政府权力边界,也需要负面清单明确“法无禁止即自由”的管理理念,给予市场更灵活、自主的参与空间,更需要责任清单对政府权力越位、错位、缺位行为开出行政“罚单”,更好的规范、制约政府权力的发挥,使政府真正成为公共利益代理人与执行者。本文的研究方法主要采用文献分析法、历史分析法、实证分析法与比较分析法。文献分析法主要是运用学术数据库与搜索引擎查找相关国内外文献资料,为本文的理论研究打下基础。历史分析法主要是从前工业社会、工业社会、后工业社会的历史与社会维度审视权力监督与权力制约制度的发展脉络。实证分析则是通过对正面权力清单制度的东、中、西部试点实践与上海自贸区负面清单模式的试点工作进行深度剖析,以探索适合中国的发展路径。比较分析法是从横向与纵向两个维度,系统考察政府权力制约模式的演变轨迹及不同国家政府权力清单制度的差异。有利于更全面地认识和理解政府权力清单制度。本文的主要创新如下:（1）厘清政府行政权力清单的内涵。通过梳理现有的国内外研究资料发现,国外尚无“权力清单”的明确提法,国内的研究处于起步阶段,基本内涵含混不清。因此,本研究着力明确权力清单的内涵与外延,为今后研究做理论准备。（2）提出政府—市场—社会的三维分析框架,从上述三个层面系统分析三个主体之间的权力运作关系。现有的研究资料很少有系统的剖析框架,全方位的研究政府行政权力所涉及的权力关系与利益博弈。因此,本研究通过三维分析模型系统研究权力清单的本质与内容,彻底厘清政府行政权力边界问题。（3）系统进行正面清单制度与负面清单制度的双重实证研究。根据现有的国内外研究资料,目前国内学界尚未对正面清单制度与负面清单制度同时进行双线研究。本文希望能从相关试点地区的工作入手,为当前的实证研究积累素材。本文的研究不足:（1）囿于本人有限的学术能力。本文在研究深度与广度层面,尚存在诸多不足。（2）有限的研究资料。当前关于正面清单制度的研究资料较少,关于负面清单部分都是基于国外相关国家的研究,本土性不强。因此,进一步深化本研究需要克服资料短缺的瓶颈。（3）政府行政权力清单制度是一项系统、复杂的工程,本研究仅仅处于起步阶段。更深层次的研究需要今后不断拓展。
二、民营经济发展的金融困境及解套之策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、民营经济发展的金融困境及解套之策（论文提纲范文）
（1）组合型纾困基金模式化解债务风险分析 ——以配天投资为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 案例典型性和代表性 |
| 1.3 国内外研究概况 |
| 1.3.1 国外文献综述 |
| 1.3.2 国内文献综述 |
| 1.3.3 文献述评 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 本文的创新及不足 |
| 2 案例介绍 |
| 2.1 背景介绍 |
| 2.1.1 纾困基金的发展状况 |
| 2.1.2 配天投资债务危机事件 |
| 2.2 配天投资案纾困双方简介 |
| 2.2.1 被纾困方大富科技控股股东配天投资 |
| 2.2.2 纾困方蚌埠高新投资和中国信达 |
| 2.3 中国信达和蚌埠高新投资对配天投资纾困过程 |
| 3 案例分析 |
| 3.1 配天投资债务风险分析 |
| 3.1.1 配天投资债务状况 |
| 3.1.2 财务状况 |
| 3.1.3 道德风险分析 |
| 3.1.4 债务违约风险评估——Z-Score模型 |
| 3.2 配天投资债务危机成因分析 |
| 3.2.1 去杠杆导致宏观环境恶化 |
| 3.2.2 盲目实行多元化,企业债务负担重 |
| 3.2.3 风险管理机制不健全,未能有效预警 |
| 3.3 纾困的动因分析 |
| 3.3.1 配天投资控股公司核心竞争力 |
| 3.3.2 控股公司社会效益 |
| 3.3.3 纾困基金介入的必要性 |
| 3.4 纾困的模式选择分析和效果分析 |
| 3.4.1 采用组合型纾困基金的模式 |
| 3.4.2 纾困的效果 |
| 4 研究结论与政策建议 |
| 4.1 研究结论 |
| 4.2 政策建议 |
| 4.2.1 政府强效实施去杠杆政策,引导并支持优质企业降低融资成本 |
| 4.2.2 企业应避免盲目多元化,建立和完善财务预警机制 |
| 4.2.3 投资者应坚持纾困基金救“急”不救“穷”的原则 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 致谢 |
（2）混合所有制改革背景下国企债转股动机、效果和风险管理研究 ——以山东路桥为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1.绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容和方法 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 国内外文献综述 |
| 1.3.1 债转股动因研究 |
| 1.3.2 债转股风险研究 |
| 1.3.3 债转股效果研究 |
| 1.3.4 债转股模式与路径研究 |
| 1.3.5 文献评述 |
| 1.4 可能的创新之处 |
| 2.相关概念及理论基础 |
| 2.1 债转股概念及特征 |
| 2.1.1 债转股定义 |
| 2.1.2 债转股的行为动机 |
| 2.1.3 债转股的潜在风险 |
| 2.2 混合所有制改革概念及方式 |
| 2.2.1 混合所有制改革概念 |
| 2.2.2 混合所有制改革方式 |
| 2.3 理论基础与分析 |
| 2.3.1 委托代理理论 |
| 2.3.2 契约理论 |
| 2.3.3 信号传递理论 |
| 2.3.4 资本结构理论 |
| 2.3.5 债转股相关理论分析 |
| 3.我国债转股发展与案例选择 |
| 3.1 市场化债转股背景介绍 |
| 3.1.1 两轮债转股对比 |
| 3.1.2 债转股实施模式转变 |
| 3.2 我国企业债转股现状 |
| 3.3 山东路桥案例选择原因 |
| 4.山东路桥债转股案例介绍 |
| 4.1 山东路桥基本情况 |
| 4.1.1 公司概况 |
| 4.1.2 债转股前经营情况 |
| 4.2 行业基本情况 |
| 4.3 山东路桥债转股方案 |
| 4.3.1 山东路桥债转股动机 |
| 4.3.2 山东路桥债转股具体方案 |
| 4.3.3 具体实施进程 |
| 4.3.4 退出机制 |
| 5.债转股对山东路桥企业改革的应用效果分析 |
| 5.1 债转股在山东路桥企业改革中的经济效果分析 |
| 5.1.1 偿债能力分析 |
| 5.1.2 营运能力分析 |
| 5.1.3 盈利能力分析 |
| 5.1.4 发展能力分析 |
| 5.2 债转股在山东路桥企业改革中的操作合理性分析 |
| 5.2.1 估值逻辑和合理性分析 |
| 5.2.2 股权结构与股利政策分析 |
| 5.2.3 退出渠道分析 |
| 5.3 山东路桥实施债转股的潜在风险与风险规避措施 |
| 5.3.1 经营风险 |
| 5.3.2 投资风险 |
| 5.3.3 利益输送风险 |
| 5.3.4 风险规避措施 |
| 6.结论、建议与不足之处 |
| 6.1 山东路桥市场化债转股研究结论 |
| 6.1.1 市场化债转股在企业实际应用中的特点变化 |
| 6.1.2 市场化债转股推动企业混合所有制改革 |
| 6.2 相关建议 |
| 6.2.1 坚持债转股市场化与法制化“双管齐下” |
| 6.2.2 建立多元化股权退出机制 |
| 6.2.3 强化企业内部管理,建立风险控制体系 |
| 6.3 本文不足之处 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）J企业基于核心竞争力多元化战略优化策略研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究内容与基本框架 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 基本框架 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 核心竞争力研究现状 |
| 1.3.2 多元化战略研究现状 |
| 1.3.3 综述评价 |
| 1.4 研究方法和创新点 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 创新点 |
| 第2章 相关理论基础 |
| 2.1 核心竞争力的内涵 |
| 2.2 核心竞争力的特征 |
| 2.2.1 价值性 |
| 2.2.2 难以模仿性 |
| 2.2.3 可延展性 |
| 2.3 核心竞争力的构成要素 |
| 2.4 核心竞争力的识别方法 |
| 2.5 多元化战略的理论 |
| 2.5.1 多元化战略的概念 |
| 2.5.2 多元化战略的类型 |
| 2.6 核心竞争力与多元化战略的关系 |
| 2.7 基于核心竞争力多元化战略类型 |
| 第3章 J企业外部环境及核心竞争力的分析 |
| 3.1 J企业概况 |
| 3.1.1 J企业简介 |
| 3.1.2 J企业发展的历史沿革 |
| 3.1.3 J企业发展多元化战略动因 |
| 3.2 J企业宏观环境分析—PEST模型 |
| 3.2.1 政策环境因素 |
| 3.2.2 经济环境因素 |
| 3.2.3 社会环境因素 |
| 3.2.4 技术环境因素 |
| 3.3 J企业行业环境分析——波特五力模型 |
| 3.3.1 供应商的议价能力 |
| 3.3.2 买方的议价能力 |
| 3.3.3 潜在进入者的威胁 |
| 3.3.4 替代产品的威胁 |
| 3.3.5 同行业内部企业之间的竞争 |
| 3.4 J企业核心竞争力的分析 |
| 3.4.1 核心竞争力评价思路 |
| 3.4.2 核心竞争力的识别——概念模型 |
| 3.4.3 核心竞争力的评价分析 |
| 第4章 J企业多元化战略现状及问题原因分析 |
| 4.1 J企业实施多元化战略测量与经营评价分析 |
| 4.1.1 J企业实施多元化战略测量指标 |
| 4.1.2 J企业多元化战略定量分析 |
| 4.1.3 J企业实施多元化战略财务分析 |
| 4.1.4 J企业多元化战略评价 |
| 4.2 J企业实施多元化战略的实践结果 |
| 4.2.1 非相关业务多元化战略陷入困境 |
| 4.2.2 企业核心业务错失行业提升机遇 |
| 4.2.3 企业高度相关多元化战略进展缓慢 |
| 4.2.4 组织绩效呈低水平状态 |
| 4.3 基于核心竞争力理论J企业多元化战略存在问题分析 |
| 4.3.1 非相关业务多元化战略无法与企业核心竞争能力协调增效 |
| 4.3.2 企业资源分散失去核心竞争能力的难以模仿性 |
| 4.3.3 相关多元化准备不足降低核心竞争力的价值性 |
| 4.3.4 企业绩效激励机制失灵降低核心竞争力的可延展性 |
| 第5章 J企业基于核心竞争力的多元化战略优化策略 |
| 5.1 基于核心竞争力非相关业务多元化的收缩战略 |
| 5.1.1 转让商业地产项目收回投资性成本 |
| 5.1.2 寻求商业联盟机会停止旅游地产独自投入 |
| 5.1.3 回收非相关多元化资本回归企业核心竞争力发展 |
| 5.2 基于难以模仿性的核心业务战略 |
| 5.2.1 重视技术创新投入关注行业产品升级需求 |
| 5.2.2 增加企业资源投入强化企业品牌影响力 |
| 5.2.3 聚焦企业难以模仿性行业壁垒提升企业行业地位 |
| 5.3 基于价值性的高度相关业务多元化战略 |
| 5.3.1 加强新项目立项管理机制避免关联陷阱风险 |
| 5.3.2 利用收购、合并、联盟推动高度相关业务落地实施 |
| 5.3.3 夯实企业价值性战略关联实现企业规模经济 |
| 5.4 基于可延展性的不断增长业务多元化战略 |
| 5.4.1 优化企业内控管理激发组织创新能力 |
| 5.4.2 加强企业员工归属感及责任感建立核心员工股权持有机制 |
| 5.4.3 推进企业可延展性战略实施深耕行业细分市场 |
| 第6章 J企业基于核心竞争力多元化战略策略的实施与保障 |
| 6.1 基于J企业核心竞争力多元化战略策略实施的步骤 |
| 6.1.1 实施的计划方案 |
| 6.1.2 实施的计划步骤 |
| 6.2 基于核心竞争力多元化战略优化策略的实施保障 |
| 6.2.1 人力资源保障 |
| 6.2.2 资金保障 |
| 6.2.3 制度保障 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录一 模糊评价调研 |
| 附录二 权重调研 |
（5）从民营企业破产重整看担保圈风险的化解与防范 ——基于LD集团案例分析（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 选题背景与选题意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究思路与分析方法 |
| 1.2.1 研究思路 |
| 1.2.2 分析方法 |
| 1.3 研究框架及内容 |
| 2 相关理论、文献综述及法律法规 |
| 2.1 相关理论 |
| 2.1.1 信息不对称理论 |
| 2.1.2 信贷配给理论 |
| 2.1.3 相关性理论 |
| 2.1.4 风险理论 |
| 2.2 文献综述及评价 |
| 2.2.1 担保圈 |
| 2.2.2 破产重整 |
| 2.2.3 现有文献评价 |
| 2.3 相关法律法规 |
| 2.3.1 担保法 |
| 2.3.2 公司对外担保的相关概念 |
| 2.3.3 公司对外担保制度价值 |
| 3 LD集团概述 |
| 3.1 LD集团基本情况 |
| 3.1.1 LD集团发展历程 |
| 3.1.2 LD集团业务板块 |
| 3.2 LD集团财务状况分析 |
| 3.3 LD集团破产重整原因 |
| 3.3.1 破产重整的外部原因 |
| 3.3.2 破产重整的自身原因 |
| 4 LD集团担保圈概述 |
| 4.1 担保圈内企业情况及现状 |
| 4.2 担保圈模式形成过程 |
| 4.2.1 发展初期引入农户联保 |
| 4.2.2 逐渐衍生设立担保公司 |
| 4.2.3 联保、互保急速增长 |
| 4.3 担保圈风险是LD集团破产重整的主要原因 |
| 4.3.1 担保圈风险形成原因分析 |
| 4.3.2 担保圈风险化解过程中出现的问题 |
| 5 LD集团担保圈风险化解路径及优化思考 |
| 5.1 通过破产重整破圈断链 |
| 5.1.1 破产重整的实施过程 |
| 5.1.2 破产重整切断担保圈的方式 |
| 5.2 担保圈风险化解中各利益相关方 |
| 5.2.1 政府方:完善法制,主导化解 |
| 5.2.2 银行方:规范行为,协同化解 |
| 5.2.3 企业方:稳健经营,配合化解 |
| 5.3 为谋发展需扩大担保规模时的优化措施 |
| 5.3.1 推进职能机构设置 |
| 5.3.2 创新银行业务模式 |
| 5.3.3 建立“4321”政银担合作模式 |
| 6 研究结论 |
| 6.1 案例总结与分析结论 |
| 6.2 主要创新点 |
| 6.3 本文不足之处 |
| 参考文献 |
| 附录 A 对LD集团相关机构高管的访谈 |
| 学位论文数据集 |
（6）台湾地区环境教育法制化的质性研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| (一)研究现状 |
| (二)研究意义 |
| (三)研究框架 |
| (四)研究流程 |
| (五)研究方法 |
| 1.深度个体访谈法 |
| 2.参与观察法 |
| 3.文献分析法 |
| 4.描述性归纳法 |
| 一、台湾地区环境教育立法背景与过程 |
| (一)台湾地区环境教育立法之背景 |
| 1.环境公害之频发与救济 |
| 2.自然资源之破坏与保育 |
| 3.世界环境教育之思潮与启蒙 |
| 4.在地环境教育之实践与发展 |
| (二)台湾地区环境教育法制化之沿革 |
| 1.萌芽阶段(1982年—1992年) |
| 2.发展阶段(1992年—2007年) |
| 3.法制阶段(2007年—至今) |
| 二、台湾地区环境教育法制化的主要内容 |
| (一)基本规范 |
| (二)执行制度 |
| (三)品质认证制度 |
| (四)审查评议制度 |
| (五)保障制度 |
| (六)反馈制度 |
| 三、台湾地区环境教育法制化的成果与不足 |
| (一)台湾地区环境教育法制化既有成果 |
| 1.环境教育法律体系形成 |
| 2.环境教育基础保障充足 |
| 3.社会多元主体广泛参与 |
| 4.民众环境意识普遍提高 |
| 5.环境教育市场规模增加 |
| (二)台湾地区环境教育法制化现有问题 |
| 1.法律定位与执行之间存在矛盾 |
| 2.环境教育内涵泛化风险 |
| 3.环境教育时数执行形式化 |
| 4.环境教育基金效用受限 |
| 5.环境教育认证定位不清 |
| 四、台湾地区环境教育法制化的经验启示 |
| (一)构建前提:整合既有需求及资源 |
| 1.明确环境教育制度目标重心 |
| 2.选择环境教育制度嵌入体系 |
| (二)基础方面:构建系统资源支应 |
| 1.部门管理体系建设 |
| 2.强化环境教育根基 |
| 3.设立环境教育基金 |
| (三)主体模式:多中心主体合作参与 |
| 1.台湾地区主体参与模式及省思 |
| 2.多中心主体参与模式设计原则 |
| (四)施行路径:保障教育覆盖全面 |
| 1.系统施行路径 |
| 2.主体施行路径 |
| (五)执行保障:实质约束与激励并重 |
| (六)考核制度:丰富绩效管理体系 |
| 1.打破量性指标迷思 |
| 2.纳入质性绩效指标 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
（7）我国信贷资源配置所有制歧视研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 选题意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究思路、方法和框架 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究框架 |
| 1.4 研究创新与不足 |
| 1.4.1 可能的创新 |
| 1.4.2 研究不足 |
| 第2章 相关理论和文献综述 |
| 2.1 产权理论的发展与实践 |
| 2.1.1 马克思产权理论 |
| 2.1.2 现代西方产权理论 |
| 2.1.3 我国学者关于产权问题的讨论 |
| 2.2 信贷资源配置理论与研究 |
| 2.2.1 信贷资源配置概念 |
| 2.2.2 信贷资源配置理论 |
| 2.3 信贷资源配置所有制歧视研究 |
| 2.3.1 信贷资源配置所有制歧视概念 |
| 2.3.2 信贷资源配置所有制歧视研究 |
| 2.4 货币政策与信贷资源配置 |
| 2.5 制度环境与信贷资源配置 |
| 2.5.1 政府干预与信贷资源配置 |
| 2.5.2 金融发展、法制化水平与信贷资源配置 |
| 2.6 本章小结 |
| 第3章 我国不同产权企业发展与信贷配置对比分析 |
| 3.1 国有经济和民营经济发展现状对比 |
| 3.2 国有经济和民营经济信贷资源配置对比 |
| 3.2.1 民营企业和国有企业的融资规模差异 |
| 3.2.2 民营企业和国有企业的借款期限结构差异 |
| 3.2.3 民营企业和国有企业的融资成本差异 |
| 3.3 信贷资源配置失衡的经济效应 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 信贷资源配置均衡理论模型 |
| 4.1 信贷资源配置均衡分析 |
| 4.2 引入货币政策和制度环境的信贷资源配置均衡分析 |
| 第5章 我国信贷资源配置所有制歧视的实证分析 |
| 5.1 数据选择与处理 |
| 5.1.1 数据选择 |
| 5.1.2 数据处理 |
| 5.2 模型设定和变量选取 |
| 5.2.1 模型设定 |
| 5.2.2 变量选取 |
| 5.3 实证方法 |
| 5.3.1 实证方法的选择:豪斯曼-泰勒估计量 |
| 5.3.2 实证分析的层次 |
| 5.3.3 实证软件的选择 |
| 5.4 变量的描述性统计和相关性分析 |
| 5.4.1 变量的描述性统计 |
| 5.4.2 变量相关性分析 |
| 5.5 实证结果分析 |
| 5.5.1 企业产权性质与信贷资源配置规模 |
| 5.5.2 企业产权性质与信贷配置期限结构 |
| 5.5.3 企业产权性质与信贷融资成本 |
| 5.6 稳健性检验 |
| 5.7 本章小结 |
| 第6章 货币政策对信贷资源配置所有制歧视的影响 |
| 6.1 货币政策理论与分析 |
| 6.1.1 货币政策、企业产权性质与信贷资源配置 |
| 6.1.2 我国货币政策分析 |
| 6.2 模型设定、变量选取与实证方法 |
| 6.2.1 模型设定 |
| 6.2.2 变量选取 |
| 6.2.3 实证方法 |
| 6.3 描述性统计和相关性分析 |
| 6.3.1 变量的描述性统计 |
| 6.3.2 变量的相关性分析 |
| 6.4 实证结果分析 |
| 6.4.1 货币政策、企业产权性质与信贷资源配置规模 |
| 6.4.2 货币政策、企业产权性质与信贷配置期限结构 |
| 6.4.3 货币政策、企业产权性质与信贷融资成本 |
| 6.5 稳健性检验 |
| 6.6 本章结论 |
| 第7章 制度环境对信贷资源配置所有制歧视的影响 |
| 7.1 理论分析 |
| 7.1.1 政府干预、企业产权性质与信贷资源配置 |
| 7.1.2 金融发展水平、企业产权性质与信贷资源配置 |
| 7.1.3 法制化水平、企业产权性质与信贷资源配置 |
| 7.2 模型设定与变量选取 |
| 7.2.1 模型设定 |
| 7.2.2 变量选取 |
| 7.3 描述性统计和相关性分析 |
| 7.3.1 描述性统计 |
| 7.3.2 相关性分析 |
| 7.4 实证结果分析 |
| 7.4.1 制度环境、企业产权性质与信贷资源配置规模 |
| 7.4.2 制度环境、企业产权性质与信贷配置期限结构 |
| 7.4.3 制度环境、企业产权性质与信贷融资成本 |
| 7.5 稳健性检验 |
| 7.6 本章结论 |
| 第8章 结论 |
| 8.1 基本结论 |
| 8.2 政策建议 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（8）中小企业行政指导政策工具选择研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 中小企业是当下中国社会最主要的经济力量 |
| 1.1.2 促进中小企业发展是政府的重要任务 |
| 1.1.3 市场化型构了不同以往的政府—中小企业关系 |
| 1.1.4 行政指导成为政府促进中小企业的主要方式 |
| 1.1.5 政策工具是实现中小企业政策目标的基本保证 |
| 1.2 中小企业行政指导政策工具选择研究的意义 |
| 1.3 研究问题的提出 |
| 1.4 研究目的 |
| 1.5 研究理论支撑 |
| 1.5.1 政府工具选择理论 |
| 1.5.2 结构—功能论 |
| 1.5.3 合作治理理论 |
| 1.6 研究方法 |
| 1.6.1 文献研究法 |
| 1.6.2 功能分析法 |
| 1.6.3 规范分析法 |
| 1.6.4 个案分析法 |
| 1.7 研究的技术进路 |
| 1.8 研究思路与研究内容安排 |
| 1.8.1 研究思路 |
| 1.8.2 研究内容 |
| 第二章 核心概念阐释与文献综述 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 中小企业 |
| 2.1.2 行政指导 |
| 2.1.3 政策工具 |
| 2.2 文献综述 |
| 2.2.1 关于中小企业理论的研究综述 |
| 2.2.2 关于行政指导的研究综述 |
| 2.2.3 关于政府工具选择的研究文献 |
| 第三章 政府促进中小企业政策工具选择模型建构 |
| 3.1 重思政府促进中小企业行为研究 |
| 3.2 分析单位 |
| 3.3 中小企业政策工具分类 |
| 3.3.1 中小企业政策工具“清单” |
| 3.3.2 中小企业政策工具的形式分类 |
| 3.3.3 中小企业政策工具的内在特征分类 |
| 3.4 政策工具选择视角的确定 |
| 3.4.1 政策工具选择研究的不同视角 |
| 3.4.2 政策工具选择的研究途径 |
| 3.4.3 中小企业政策工具选择的特质 |
| 3.5 中小企业政策工具选择分析框架 |
| 3.6 中小企业政策工具的内在特征和适用条件 |
| 3.6.1 基本类型的中小企业政策工具的特征 |
| 3.6.2 基本类型的中小企业政策工具的适用条件 |
| 3.7 中小企业政策工具预期效果评估标准 |
| 3.7.1 评估标准的确定 |
| 3.7.2 政策工具基本类型选择矩阵 |
| 3.7.3 提出预设命题 |
| 3.8 中小企业政策执行网络与政策工具的选择 |
| 3.8.1 政策网络的涵义和视角 |
| 3.8.2 政策网络的政策执行途径 |
| 3.8.3 中小企业政策执行网络的特质 |
| 3.8.4 政策网络与中小企业政策工具选择模型 |
| 第四章 中小企业政策目标及其与政策工具关系分析 |
| 4.1 结构—功能论的逻辑 |
| 4.2 结构—功能论的中小企业政策方法论意义 |
| 4.3 企业规模决定的多元多层级企业“金字塔”结构 |
| 4.3.1 多元多层级企业“金字塔”结构 |
| 4.3.2 多元多层级企业“金字塔”结构的内涵 |
| 4.4 中小企业的功能即中小企业政策的目标 |
| 4.4.1 扩大社会就业 |
| 4.4.2 维护公平、自由竞争 |
| 4.4.3 优化市场结构 |
| 4.4.4 推动企业技术创新 |
| 4.4.5 促进产业结构调整 |
| 4.4.6 促进社会经济转型 |
| 4.4.7 保护市场经济健康发展 |
| 4.4.8 维持经济持续、稳定增长 |
| 4.4.9 维持社会经济可持续发展 |
| 4.5 中小企业政策目标的两个层面：价值层面和工具层面 |
| 4.6 中小企业政策工具性目标的实现路径 |
| 4.6.1 保护中小企业合法权益 |
| 4.6.2 改善中小企业经营环境 |
| 4.6.3 协调不同中小企业政策目标之间的冲突 |
| 第五章 中国中小企业政策工具选择分析(1997-2017) |
| 5.1 中小企业政策的目标 |
| 5.1.1 中小企业发展的总体情况 |
| 5.1.2 中小企业发展面临的主要问题 |
| 5.1.3 1997-2017年中国中小企业政策的主要目标 |
| 5.2 中小企业政策的工具选择 |
| 5.2.1 1997年以来政府促进中小企业事务的发展历程 |
| 5.2.2 1997年以来中小企业政策工具汇总和分类 |
| 5.3 1997—2017年中国中小企业政策的效果 |
| 5.3.1 执行中小企业政策的成效 |
| 5.3.2 中小企业政策实施的不足 |
| 5.4 中小企业政策工具的内在特征分析 |
| 5.5 中小企业政策工具的效果评价 |
| 5.6 对改进中小企业政策工具选择的建议 |
| 5.6.1 加强中小企业信用制度建设,开发信用政策工具 |
| 5.6.2 注重对信息性政策工具的运用,发挥非政府部门的作用 |
| 5.6.3 限制使用高强制性的规制性政策工具和经济性政策工具 |
| 5.6.4 创新政策工具 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（9）中国金融监管体制分权架构研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景和意义 |
| (一) 选题背景 |
| (二) 选题意义 |
| 二、研究综述 |
| (一) 分权学说探寻 |
| (二) 金融监管相关理论 |
| (三) 研究评价与努力方向 |
| 三、研究思路及方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究方法 |
| 四、论文的创新与不足 |
| (一) 可能的创新 |
| (二) 存在的不足 |
| 第一章 中国金融监管体制局限性分析 |
| 一、中国金融监管发展历程 |
| (一) 1979年前计划经济金融强行管制时期 |
| (二) 1979年至1992年央行统一集中监管时期 |
| (三) 1992年至2003年分业监管体系形成时期 |
| (四) 2003年至今监管体系不断调整发展时期 |
| 二、国家金融监管的垄断弊端 |
| (一) 分业监管模式易造成协调机制的运行无力 |
| (二) 监管覆盖范围狭窄易形成交叉监管真空 |
| (三) 传统金融监管体制限制金融创新 |
| (四) 简单模糊的监管目标形成对地方经济发展的制约 |
| (五) 监管机构的统一集中反衬出地方金融监管权的缺失 |
| 三、地方金融监管的多重困境 |
| (一) 监管授权无据且地位不明晰 |
| (二) 监管权力没有下移造成地方监管乏力 |
| (三) 监管主体多元化职能职责界定不清 |
| (四) 地方金融立法滞后且监管法律依据缺失 |
| (五) 监管目标模糊且有效性不足 |
| 四、云南金融监管的问题显现 |
| (一) 监管主体多元化,行政管理层面横向监管职能分离 |
| (二) 监管主体缺乏监管权,体制运行权力基础缺失 |
| (三) 监管机构不健全,管理团队职业素养不适应 |
| (四) 金融立法缺失,监管基础的法制保障性明显不足 |
| (五) 监管理念和目标单一,侧重市场创新忽视风险防范 |
| 第二章 西方金融监管发展经验借鉴 |
| 一、金融监管历史演进 |
| (一) 20世纪30年代前自由市场中的松散型金融监管 |
| (二) 20世纪30年代至70年代的全面管制型金融监管 |
| (三) 20世纪70年代至90年代的效率追求型金融监管 |
| (四) 20世纪90年代至今兼顾安全与效率的金融监管 |
| 二、发达国家金融监管模式选择 |
| (一) 美国模式 |
| (二) 英国模式 |
| (三) 日本模式 |
| 三、国际金融监管发展趋势研判 |
| (一) 分业监管逐步走向统一监管 |
| (二) 功能监管逐渐成为发展势趋 |
| (三) 监管目标转向安全与高效 |
| (四) 制度设计注重与经营的相互匹配 |
| (五) 监管方式更加重视内控和自律 |
| 四、他山之石益于中国金融监管的启示 |
| (一) 推进分业监管转向功能性监管 |
| (二) 构建统一集中的的分权型监管架构 |
| (三) 构建立体分层的监管法律制度体系 |
| (四) 建全金融监管自律社会化机制 |
| (五) 积极参与国际间金融监管合作 |
| 第三章 金融监管体制重塑发展动因分析 |
| 一、金融监管改革发展动力：金融创新 |
| (一) 金融创新与监管博弈贯穿金融发展进程 |
| (二) 金融监管发展动力源于金融创新 |
| (三) 金融创新积极推动金融监管体制变革 |
| 二、金融监管体制变革方向确认：民生需求 |
| (一) 金融民生化实践探索的云南样本 |
| (二) 金融民生化功能承载的现实意义 |
| (三) 金融民生化引领金融监管体制革新 |
| 三、金融监管体制重构现实压力：金融风险 |
| (一) 金融风险现实倒逼金融监管体制重塑适应调整 |
| (二) 金融风险政策引领金融监管体制改革趋势走向 |
| (三) 地方金融风险实例折射金融监管体制变革必然 |
| 第四章 分权架构一：政府管理系统内的行政分权——基于权力顶层设计分析 |
| 一、金融监管权来源与监管资源配置 |
| (一) 政府行政监管之逻辑 |
| (二) 行政权强制性之基础 |
| (三) 监管权力配置之缺陷 |
| 二、横向优化：构建权威监管主体 |
| (一) 分业监管运作体制分析 |
| (二) 完善国家金融监管体制 |
| 三、纵向放权：下沉金融监管权力 |
| (一) 地方金融监管必然分析 |
| (二) 分权强化地方金融监管 |
| 第五章 分权架构二：法治监管环境下的立法分权——基于金融法治需求分析 |
| 一、我国金融监管立法现状 |
| (一) 金融监管立法追溯 |
| (二) 金融监管立法弊端 |
| 二、适应需求：完善国家层面金融立法 |
| (一) 融入金融全球化 |
| (二) 开放性法律移植与创新 |
| (三) 根植适度监管立法理念 |
| (四) 前瞻性需求立法 |
| 三、依法行政：强化地方层面金融立法 |
| (一) 地方金融发展倒逼立法的逻辑分析 |
| (二) 地方金融立法实践的创新性探索 |
| 第六章 分权架构三：公私合力共治中的政社分权——基于监管效率提升分析 |
| 一、监管效率制约因素分析 |
| (一) 监管目标及价值取向的深层次诱因 |
| (二) 公权干预市场的政府职能越界因素 |
| (三) 市场监管主体的自身能力不足原因 |
| 二、限制公权：提升金融监管效能 |
| (一) 弱化行政管制,收缩政府对市场的过度干预 |
| (二) 注重公权约束,构建监管绩效评估激励机制 |
| (三) 运用信息技术,适应监管方式和手段的现代化 |
| 三、拓展私权：推动多元化社会治理 |
| (一) 倡导政社分权,主动创新金融监管方式 |
| (二) 完善内控制度,有效发挥企业自主权 |
| (三) 发展社会组织,合理注重社会化多元监管 |
| 结语 |
| 一、研究结论：重塑金融监管分权体制架构 |
| 二、研究前景：金融监管体制分权趋势展望 |
| 参考文献 |
| 一、中文文献 |
| (一) 中文着作类 |
| (二) 译着 |
| (三) 中文论文 |
| 二、外文文献 |
| 致谢 |
（10）政府行政权力清单制度研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 一、研究背景、问题与研究意义 |
| 1、研究背景 |
| 2、研究问题 |
| 3、研究意义 |
| 二、国内外相关研究述评 |
| 1、国外研究现状 |
| 2、国内研究现状 |
| 3、研究文献述评 |
| 三、研究路线、可能的创新与研究不足 |
| 1、研究方法与技术路线 |
| 2、研究思路 |
| 3、可能的创新 |
| 4、研究的不足 |
| 第二章 政府权力监督与制约的基础理论 |
| 一、政府权力制约的经典理论 |
| 1、亚里士多德分权理论 |
| 2、洛克三权分立思想 |
| 3、孟德斯鸠分权制衡理论 |
| 4、杰斐逊双重分权理论 |
| 5、政府权力制约理论在本研究中指导性与应用性 |
| 二、政府失灵论 |
| 1、公共选择学派的基本理论 |
| 2、斯蒂格利茨的“缺失”论 |
| 3、政府失灵行为表现 |
| 4、“政府失灵论”在本研究中的指导性与应用性 |
| 三、委托代理理论 |
| 1、委托代理理论发展 |
| 2、委托代理理论的基本假设 |
| 3、委托代理理论的研究立足点 |
| 4、委托代理理论在本研究的指导性与应用性 |
| 四、社会资本论 |
| 1、社会资本的内涵 |
| 2、社会资本的属性 |
| 3、社会资本理论溯源 |
| 4、社会资本理论在本研究的指导性与应用性 |
| 五、交易成本论 |
| 1、交易成本的基本理论 |
| 2、交易成本的形成原因 |
| 3、交易成本的分类 |
| 4、交易成本的解决 |
| 5、交易成本理论在本研究中的指导性与应用性 |
| 第三章 历史考察: 不同社会形态下的政府权力制约模式 |
| 一、前工业社会: 单向度的权力控制 |
| 1、家国同构的统治型政府权力模式 |
| 2、垂直的权力监察系统 |
| 3、具备一定约束力的谏官制度 |
| 二、工业社会: 双向权力制约 |
| 1、管理型政府行政权力模式 |
| 2、市场主导、政府宏观调控型的经济治理模式 |
| 3、市场博弈能力的提升挑战全能行政权力控制 |
| 三、后工业社会: 对政府权力的多重制约 |
| 1、管理型向服务型政府权力模式转型 |
| 2、资源配置层面市场主导取代行政计划 |
| 3、社会变革倒逼政府行政权力改革 |
| 四、比较分析 |
| 1、政府治理模式的差异 |
| 2、政府行政权力地位转变 |
| 3、政府行政权力制约主体的变化 |
| 第四章 政府行政权力清单制度: 规制政府行政权力的重要工具 |
| 一、政府行政权力清单制度的重要性与必要性的多维度考察 |
| 1、政府层面的反思 |
| 2、市场化改革层面的分析 |
| 3、社会领域的“善治”需要 |
| 二、将政府行政权力关进制度笼子的可行性: 中国的视界 |
| 1、法律制度层面的分析 |
| 2、公共参与的考察 |
| 3、执法层面的审视 |
| 三、认知政府行政权力清单制度 |
| 1、制定政府行政权力清单制度的目的 |
| 2、明确政府行政权力清单制度的使命 |
| 3、定位政府行政权力清单制度的主体 |
| 4、厘清政府权力清单制度的客体 |
| 第五章 中国政府行政权力清单制度的形成动因: 三维场域的分析 |
| 一、政府层面的内在动力: 权力自我变革的客观要求 |
| 1、全能政府神话的破灭 |
| 2、政府失灵行为 |
| 3、政府治理能力的顶层设计 |
| 4、公共服务的伦理追求 |
| 二、经济领域的外部施压: 市场与政府的博弈 |
| 1、市场权力扩张要求与政府行政审批制约间的矛盾 |
| 2、市场资源配置的基础性地位与政府权力主导间的冲突 |
| 3、市场低成本追求与准入高门槛间的张力 |
| 三、社会领域的强烈诉求: 社会与政府的博弈 |
| 1、社会自治要求与政府权力压制间的矛盾 |
| 2、公民参与意愿与政府权力干预间的尴尬 |
| 3、社会监督需要与利益集团权力自我保护间的冲突 |
| 第六章 中国政府行政权力清单制度的构成要素与运行机制考察 |
| 一、建构权力清理的目标锁定基准 |
| 1、于法无据的权力事项 |
| 2、于法有据但不符地方实际的问题 |
| 3、与法律、法规相冲突的事项 |
| 4、职能部门的权力交叉重叠问题 |
| 5、权力行使中擅自增加环节的问题 |
| 二、明确内容: 政府行政权力清单制度的涵盖事项 |
| 1、清理权力: 梳理政府及部门职责 |
| 2、确认权力: 编制权力目录与运行流程图 |
| 3、配置权力: 现有权力的调整、优化 |
| 4、公开权限: 公开权力清单与流程 |
| 5、制约权力: 建立健全全程监督制度 |
| 三、系统整合: 行政权力清单制度应协调的几组关系 |
| 1、数量与质量关系 |
| 2、权力下放与承接关系 |
| 3、共性与个性关系 |
| 4、“清单”与“网”的关系 |
| 四、推进逻辑: 政府行政权力清单制度的落实程序 |
| 1、政府行政权力清单制度的推进原则 |
| 2、政府行政权力清单制度的推进时间安排 |
| 3、政府行政权力清单制度的推进步骤 |
| 五、政府行政权力清单制度的运行机制 |
| 1、政府内部权力动力机制 |
| 2、政府与市场的权力作用机制 |
| 3、政府与社会的权力互动机制 |
| 第七章 政府行政权力清单制度实施案例: 各地试点的现状考察与反思 |
| 一、政府行政权力清单制度的1.0时代: 三个试点地区执行效果考察 |
| 1、东部地区的试点: 江苏睢宁的干部系统化改革 |
| 2、中部地区的试点: 河北成安的权力改革之路 |
| 3、西部地区的试点: 成都武侯“一把手”权力勘界 |
| 二、政府行政权力清单制度的2.0时代: 上海自贸区负面清单制度实施 |
| 1、上海自贸区简介 |
| 2、上海自贸区成立的现实条件 |
| 3、上海自贸区管理制度的创新 |
| 4、负面清单模式与传统正面清单制度的区别 |
| 5、上海自贸区制定的负面清单 |
| 三、比较分析: 政府行政权力清单制度执行现状反思 |
| 1、政府行政权力清单制度的实施成效 |
| 2、当前存在问题及其成因分析 |
| 3、比较分析 |
| 第八章 他山之石: 若干国家政府权力清单制度实践及启示 |
| 一、权力清单制度发端: 英国公民宪章运动 |
| 1、行政权力实施标准 |
| 2、官方信息获取: 信息自由法的保障 |
| 3、贯彻行政权力标准的外部控制 |
| 4、行政权力的救济: 控诉程序启动 |
| 二、最少的权力干预: 美国负面清单制度考察 |
| 1、雏形: 友好通商航海条约 |
| 2、发展: 与若干国家的双边贸易协定 |
| 3、成熟: 北美自由贸易协定(NAFTA) |
| 4、美国的负面清单制度 |
| 5、行政自由裁量权的控制 |
| 三、较少权力干预: 韩国权力清单制度考察 |
| 1、取消贸易壁垒: 以申报取代审批 |
| 2、设定负面清单: 具体行业、领域的公布 |
| 3、贸易保障措施: 相关法律的制度保障 |
| 四、对我国权力清单制度的借鉴与启示 |
| 1、政府的“自我削权”: 监管重于审批 |
| 2、权力的合法性溯源: 法律制度的完善 |
| 3、重视负面清单: 激发市场活力 |
| 第九章 对策建议: 推进与优化政府行政权力清单制度的若干思考 |
| 一、完善和强化政府行政权力清单制度: 促进政府行政权力自我改革 |
| 1、摸清家底: 法无授权不可为 |
| 2、自我削权: 行政审批制度转型 |
| 3、财政控制: 预算审批制度创新 |
| 4、金融改革: 优化金融服务 |
| 5、挤压权力弹性: 控制自由裁量权 |
| 二、必须完善负面清单模式: 推动市场结构调整与升级 |
| 1、市场活力加法: 交易成本最小化 |
| 2、负面清单制度: 法无禁止即可为 |
| 3、克服市场负效应 |
| 4、复制与推广自贸区模式 |
| 三、必须落实责任清单制度: 强化社会监督与制约 |
| 1、知情权保障: 公布政府权力清单 |
| 2、参与权保障: 完善听证制度 |
| 3、监督权保障: 社会主体监督权益的法律确认 |
| 4、媒体的监督权力 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、民营经济发展的金融困境及解套之策（论文参考文献）
- [1]组合型纾困基金模式化解债务风险分析 ——以配天投资为例[D]. 张杰. 河北经贸大学, 2021(12)
- [2]混合所有制改革背景下国企债转股动机、效果和风险管理研究 ——以山东路桥为例[D]. 姬明明. 安徽财经大学, 2021(10)
- [3]J企业基于核心竞争力多元化战略优化策略研究[D]. 王娟. 上海外国语大学, 2021(05)
- [4]股权型纾困基金对上市民企企业绩效的影响 ——以长信科技纾困为例[D]. 刘睿. 上海财经大学, 2020
- [5]从民营企业破产重整看担保圈风险的化解与防范 ——基于LD集团案例分析[D]. 张智超. 北京交通大学, 2020(04)
- [6]台湾地区环境教育法制化的质性研究[D]. 周一博. 河南大学, 2020(02)
- [7]我国信贷资源配置所有制歧视研究[D]. 王莉娜. 首都经济贸易大学, 2019(03)
- [8]中小企业行政指导政策工具选择研究[D]. 陶青德. 兰州大学, 2018(11)
- [9]中国金融监管体制分权架构研究[D]. 牛广轩. 云南大学, 2016(01)
- [10]政府行政权力清单制度研究[D]. 王君君. 南京大学, 2015(01)